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青海省创业指导服务中心工作开展情况及开展工作的建议

                                 青海省创业指导服务中心工作开展情况及开展工作的几点建议
 一、省创业指导服务中心工作开展情况
2009年9月,省人才交流中心为了促进高校毕业生就业,努力增长高校毕业生创业本领,在厅领导及省就业局项目办的大力支持和帮助下,经过积极地前期准备,中心申请取得了“青海省创业培训基地”。2010年,厅党组根据青政【2010】13号文件和青人社厅发【2009】47号文件提出的“扶持高校毕业生自主创业和自谋职业” 的要求,报请省编办批复在省人才交流中心增挂“青海省创业指导服务中心牌子”。成立公共就业服务部,开展未就业高效毕业生和正在创业的高校毕业生的创业指导工作。“青海省创业指导服务中心”成立以来开展的工作有:一是开展创业培训进校园活动。为了引导高校毕业生转变就业观念,增强创业意识,培养理性的创业能力,推进以创业带动就业,促进高校毕业生最大限度就业。我们积极与省内高校沟通,对在校的应届毕业生进行创业培训,分别在青海民族大学、青海师范大学等高校累计举办培训班22期。二是开展创业培训进社区活动(青劳社厅发【2006】25号关于就业培训及技能鉴定补贴的通知)。为解决失业人员就业创业的实际困难,促进以培训促创业,以创业带就业,达到就业倍增效应,不断扩大创业培训领域,与社区联合举办创业培训班5期,将优惠政策和创业培训送到下岗失业人员家门口。通过培训不仅为社区居民搭建了了解党和政府扶持就业政策的平台,还为有创业愿望的居民提供了难得的培训机会。举办自主择业军转干部创业培训班。为了帮助自主择业军转干部顺利实现由国防建设人才向地方经济建设人才的转变,促进军转干部人才资源的科学开发和合理配置,中心与厅军转办合作,先后举办了自主择业军转干部创业培训班5期。中心在做好以上个性化培训的同时,还积极配合省项目办公室开展师资培训班6期,小老板培训班2期。三是成立了青海省创业指导服务中心专家指导委员会和专家指导服务团。专家指导委员会和专家指导服务团拟由人社厅、财政厅、国土资源厅、国税、地税、人民银行和部分企业的领导和实际工作者组成, 为自主创业者提供创业咨询指导和后续服务工作,内容包括开展开业登记注册、创业策划、项目论证、市场分析、营销策划、技术指导、经营管理、投资分析、企业理财、信贷融资、贷款担保、企业诊断、政策法规等服务。此外,专家团还可根据自主创业者的需求,不断丰富创业咨询、指导和服务的内容。四是建立青海省创业指导服务中心实习基地。实习基地的建立主要是为全省各个培训机构培训的学员提供实习场地,通过模拟实训授课,使创业者能够把学习到的知识技能运用到实践中去,再通过实践总结成功经验,以提高创业者的成功率。探索性地开展了面向社会征集规模小、投资少的创业投资项目,并邀请工商、税务、小额担保等行业的专家为创业者提供疑难解答以及后续跟踪指导工作。截至目前,青海省创业指导服务中心累计培训各类学员900余人。
二、开展工作的几点建议
经过近两年的努力,我中心在扎实做好前期创业培训的基础上,坚持后期跟踪指导,创业培训工作得到了广大学员的认同和领导的肯定,赢得了社会的关注。但是,目前,大批学员已进入实质性创业阶段,对后续各种服务的需求也越来越迫切,我中心作为后续服务的主体,现有的人力、财力、信息量和服务范围远远不能满足创业者需求,反映出来的困难较多。因此,为了更好地开展此项工作,中心需在加强创业指导、提高创业服务水平、创业后续资金的支持、激发培训对象的创业激情等工作方面有抓手,为此提出如下工作建议:
(一)争取设立创业基金后续服务的支持。要想使创业指导服务工作做的扎实有效果,一是建议从省创业基金中划出一部分专款经费用于省创业指导服务中心开展创业培训、项目开发、开业指导、跟踪扶持等服务工作(青政办【2005】38号关于引导和鼓励高校毕业生面向基层就业的实施意见)。为创业者提供相应的创业基金后续服务支持工作,提供间捷、方便、灵活的贷款方式。实现创业培训招生、创业培训后创业、办理创业贷款资金、创业跟踪扶持等一条龙服务工作。二是青海省创业指导服务中心实习基地的建立,主要是为全省各个培训机构培训的学员提供实习场地。建立实训基地也符合(中就培【2011】1号关于印发创业模拟实训技术规程的通知)因此,需要在创业培训实训上提供相应的创业实训培训经费。
(二)加强提高创业服务工作人员素质。一是为开展好创业工作,中心将在对外地创业指导服务中心考察调研的基础上,选派工作人员赴创业培训模拟实训工作开展较早、经验较多的城市进行跟岗培训学习。二是需在创业培训工作中有一位自己的领军人才。暨开展创业培训能上课、能组织、能做好创业跟踪后续服务等工作。
(三)建议建立完善检查督促考评各级培训机构和创业培训师资库制度。目前,根据创业培训机构和培训学员反映,有一些培训机构在培训期间,存在培训时间、内容落实不到位、培训形式不规范、教师上课不做课件、方式单一、授课照本选科等问题。甚至还有个别培训机构利用非正常手段占领培训市场。根据国家创业项目办要求,我们建议加强以下两项工作:一是按照创业培训机构的标准,对全省创业培训机构的创业培训和创业后续指导服务工作的组织管理和培训质量进行监督;二是按照师资管理办法对全省创业培训的师资人员进行评比、考核、以提高师资队伍的整体水平。对于不按标准培训的培训机构和不按标准授课的老师提出限期整改。通过相关制度的建立和完善,促使我省的创业培训工作健康有序的发展。

                                                                                                                             二〇一二年二月二十日

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